San Francisco réduit ses exigences en matière de logements abordables de 15 pour cent à 5 pour cent

Le Board of Supervisors de San Francisco a voté 9 contre 2 mardi 14 juillet 2026 pour réduire la part des unités que les promoteurs de logements au prix du marché doivent réserver comme abordables, passant de 15 pour cent à l’échelle de la ville à 5 pour cent. Les superviseurs Shamann Walton et Chyanne Chen ont voté contre.

L’exigence, connue sous le nom de taux de logements inclusifs, était de 15 pour cent dans la plupart de la ville et de 17 pour cent dans The Mission. La superviseure du District 9 Jackie Fielder a remporté un amendement distinct fixant The Mission à 8 pour cent plutôt que 5. Cet amendement a été adopté 6 contre 5, les superviseurs Matt Dorsey, Alan Wong, Stephen Sherrill, Danny Sauter et Rafael Mandelman votant contre.

Le board a également exempté entièrement les immeubles de moins de 24 unités de l’exigence. Le seuil précédent était de 10 unités.

Pourquoi le taux a diminué

Le bureau du contrôleur municipal examine l’exigence en matière de logements inclusifs tous les trois ans. Son mémorandum d’avril 2026, publié par le contrôleur Greg Wagner, a constaté que la construction au prix du marché à San Francisco a ralenti en raison des taux d’intérêt plus élevés et de l’augmentation des coûts de construction, et a conclu que même 5 pour cent pourrait être supérieur à ce que les projets peuvent supporter. « Les exigences nettement supérieures à 0 pour cent menaceraient davantage la faisabilité, » dit le mémo, « et ne créeraient pas de logements abordables supplémentaires. »

L’ordonnance a été coparrainée par les superviseurs Myrna Melgar, Dorsey, Sherrill, Sauter et le maire Daniel Lurie. Melgar a défendu le maintien d’un nombre supérieur à zéro lors du débat : « 5 pour cent de 100 fait cinq, et c’est plus que zéro. » Elle a également noté que les nouveaux taux expirent dans trois ans, comme les précédents.

Susana Rojas, directrice exécutive de Calle 24, a déclaré à Mission Local avant le vote que le chiffre pour The Mission était un compromis : « Notre compromis d’avoir 8 pour cent dans The Mission n’est vraiment pas idéal, mais c’est mieux que de ne pas avoir du tout de logements inclusifs. »

L’échange : un nouveau fonds pour les logements abordables

La réduction du taux était accompagnée d’un amendement à la charte que Melgar a négocié avec le maire et les groupes de logements abordables, qui a été adopté le même jour 11 contre 0. Il crée un fonds pour construire et réhabiliter des logements abordables, financé par une part de la croissance future des revenus de l’impôt foncier municipal. Le fonds atteindrait environ 125 millions de dollars par an et pourrait totaliser près de 4 milliards de dollars au cours de sa durée de vie. Il est soumis aux électeurs en novembre.

Qu’est-ce qui change sur le terrain

Rien n’est construit ou non construit aujourd’hui. Le changement modifie les calculs que les promoteurs font avant de proposer un projet, de sorte que ses effets apparaissent dans les dépôts de permis et les débuts de construction au cours des prochaines années plutôt que dans la construction actuelle.

San Francisco a ajusté cette exigence à plusieurs reprises depuis l’adoption de l’Inclusionary Housing Ordinance en 2002, en l’augmentant lorsque la construction est forte et en la réduisant lorsqu’elle stagne. La dernière révision, en 2023 sous l’ancienne maire London Breed et l’ancien président du Board Aaron Peskin, a ramené les exigences sur site de 22 pour cent à entre 12 et 15 pour cent, et les exigences hors site de 33 pour cent à entre 16 et 21 pour cent.

Le vote intervient parallèlement à d’autres changements récents concernant ce qui peut être construit où, notamment SB 79, qui a pris effet le 1er juillet et qui permet les logements plus hauts près des grands arrêts de transit, et les demandes au niveau du projet telles que l’appel d’offres de Brookfield pour ajouter 600 logements à Pier 70.

Les conclusions de faisabilité du mémorandum d’avril 2026 du contrôleur municipal et le texte de l’ordonnance. Le vote du 14 juillet a été rapporté par Mission Local et SFist.

Photo : Sanfranman59, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons.